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051 城管

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但每个坊都有高墙阻隔,白天开门晚上关门,坊和坊之间只能在白天互相走动,晚上既出不去也进不来,这就叫做厢坊制度,非常便于管理,也比较安全。

到了宋代,随着商业的繁荣,厢坊制度显然就不太合适了,谁愿意把店铺开在高墙后面啊,太隐蔽了。而且一到天黑就锁大门,还宵禁,夜市和早市也就别想开了。

所以宋代各坊之间的高墙统统都被拆掉了,并且基本取消了宵禁制度,外城门晚上确实要关闭,内城门按照规定也是不开的。但这个规定越来越松,到了神宗一朝,内城门有一多半也不关闭了。

但厢坊制度依旧被沿用了下来,只是没有了高墙的限制,转而由街道区分,实际上并没有物理的阻隔,和后世更像一些。

整个汴梁城内有9厢120坊,内城有左军第一厢、左军第二厢、右军第一厢、右军第二厢共4厢,下辖45坊,在册32000多户。

驸马府就在右军第二厢的金顺坊内,这个厢比较特别,只有两个坊,住户也特别少。除了一部分禁军的军营,最大的住宅就是驸马府和天波府杨家。

外城有城北左右厢、城南左右厢、城东城西各一厢共6厢,下辖75坊,在册63000多户。杀猪巷就在城南右厢的顺成坊。

“这些都是违章建筑吧?”这里的房屋比内城要低矮一些,街道也窄了不少,更主要的是街道两边的房屋不太规整,大大小小、内出外进的很没规则。

洪涛都不用仔细研究,脑子里就蹦出了私搭乱建这个词儿。很熟悉嘛,和自己后世居住的胡同有一拼。

“开封府街道司之责也……”富姬居然听懂了违章建筑这个词儿,然后给出了她的答案,黑锅直接扣到了开封府头上。

“唉……这不就是城管嘛!莫要怪罪开封府,他们不是不想拆,是没钱拆,更不愿因此断了这些人的生计,无解也!”街道司这个机构洪涛是第一次听说,忍不住又和富姬请教了一番,然后就只剩长叹了。

街道司的职责就是维持城市街道卫生与日常秩序,还兼顾一部分修缮任务,相当于宋朝的城管。不过他们比后世的同行软弱多了,面对如此多的私搭乱建,居然没祭出强拆的利器。

按照洪涛的理解,内城的街道两端都装有表木,任何超出表木的建筑都属于违规。街道司真不惯着,反正洪涛转了几条街,没见过这种情况。

但到了外城之后情况就明显不同了,越是房屋低矮、街道狭窄的街区,违章建筑就越多,但街道司的执法力度也就越弱。

恐怕不是他们不想拆,而是拆迁费太高,朝廷拿不起。强拆吧,别看小小一家铺面,说不定就是一大家子人的主要经济来源。房子拆了,这家人也就没了活路。

人心都是肉长的,街道司的官员小吏下了班也是百姓,开封府的官员叫做父母官,能眼睁睁看着子民颠沛流离,就为了街道整洁?如果城中居民都活不下去了,再整洁的街道有意义吗,打算给谁看呢?

这个问题不管是在古代还是现代,都无解。不管国家经济如何发达,照样也有贫民和穷人。能让这些人稍微有尊严的活着,就是统治者最大的努力,大多数还做不到呢。

想彻底解决这个问题,洪涛没有先例可循,估计让他穿越到共产主义实现之后的国家看看,说不定就能想出办法来了。

洪涛都说无解了,富姬和莲儿更无解,她们其实也想不到那么远,更不觉得这有什么可大惊小怪的,早就看惯了。

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